近年来,重庆市市场监管局坚定贯彻党中央、国务院决策部署,当真落实市场监管总局和市委、市当局工作要求,进一步加强和改进造止滥用行政权势排除、限度竞争法律,深刻推动平正竞争政策执行,推动有为当局和有效市场更好结合,极大引发市场主体创业创新活力。2019年至2021年,全市新发展市场主体累计超过137万户,年均增长18.63%。今年上半年,全市新设立各类市场主体28.95万户,同比增长9.51%。
对峙预防从严,着力强化平正竞争审查工作。加强机造建设,成立反垄断反不正当竞争部门联席会议造度,优化视注区(县)两级平正竞争审查部门联席会议造度,视注区(县)两级联席会议召集人均由当局分管辅导担任,造订《涉平正竞争审查举报处置法子》《平正竞争审查会审工作规范》等。同时,严审文件增量、持续削减存量,明确审查领域、规范审查流程,组织各区县、各部门对2019年前造订出台的各类政策措施全面算帐,以市当局办公厅名义印发《关于发展故障统一市场和平正竞争政策措施算帐工作的通知》。2019年以来,全市共审查新增政策措施9189件、批改调整93件,已算帐政策措施文件13612件,废止订正76件。
对峙监督从严,着力加强督查查核。将平正竞争审查造度落实情况列入市委、市当局对区县当局和市级部门的督查查抄查核打算,采取“书面督查+实地督查”的方式组织发展督查,强化平正竞争审查造度的刚性约束。同时,陆续3年组织发展平正竞争审查第三方评估,持续组织发展川渝地域平正竞争审查第三方交叉互评,纠正故障平正竞争的政策措施文件110件,推动故障平正竞争的文件及政策措施占比从2019年度的16.50%降落到8.44%。重庆市平正竞争审查第三方评估工作逐步形成“专业机构独立评估、专家团队集体钻延注专门会议鉴定了局、专函督促期限整改、专项跟踪整改成效、专题汇报评估情况”的“六专”模式,其评估机造入选全市首批法治当局建设示范项目。
对峙法律从严,着力守护司法权威。聚焦限造或变相限造买卖、故障商品和身分自由流通、当局采购和招投标领域滥用行政权势等问题,持续组织发展造止滥用行政权势排除、限度竞争法律专项行动。2019年以来,立案查处行政性垄断案件13件,纠正部门区县当局和职能部门在教育、构筑、医药、产业政策等方面限造买卖、故障商品自由流通等典型违法行为。同时,将平正竞争审查典型政策案例纳入区县当局辅导在党校培训内容,公开曝光行政性垄断等典型事例,提升关键少数的平正竞争理想和平正竞争政策执行能力。
重庆市市场监管局党组书记、局长?唐英瑜
(起源:中国市场监管报)